青岛市即墨区市场监督管理局

　　即市监行处字[2018]71号

　　姓名：何英桂；性别：女；住址：黑龙江省伊春市上甘岭区红山街沿河委10组；身份证号：23071619710221002X，当事人未办理营业执照。      

　　2018年1月26日，我局执法人员在青岛市即墨区物流城16号楼110号仓库发现当事人正在销售带有“adidas”“nike”“FILA”“descente”“THE NORTH FACE”吊牌和图样的服装。当事人不能提供营业执照，也不能提供上述5个商标的商标注册证或商标授权使用证明。经本局负责人批准，于当日立案进行调查。

　　经查，当事人在青岛市即墨区服装市场北即墨区物流城16号楼110号租赁了一处仓库用于销售服装。执法人员现场检查时发现当事人仓库里的服装带有“adidas”“nike”“FILA”“descente”“THE NORTH FACE”吊牌，服装上明显部位印有“adidas”“FILA”“IL”“NIKE” “descente”“THE NORTH FACE”字母图样作为服装装饰。经“adidas”“nike”“FILA”“descente”“THE NORTH FACE”商标权利人的鉴定，当事人经营场所内待售的服装不是由其生产制造，属于侵犯注册商标专用权的商品。

　　当事人自2017年10月开始在案发地点从事服装销售。截至案发，当事人无照经营时间为3个月。当事人共购进“adidas”服装304件，“nike”服装55件，“FILA”服装160件，“descente”服装38件，“THE NORTH FACE”服装113件，销售了“FILA”服装10件。经青岛市物价局认证，认定当事人销售的服装的市场价格是“adidas”55元/件，“nike”55元/件，“FILA”60元/件，“descente”200元/件，“THE NORTH FACE”66.7元/件，违法经营额共计44482.1元，违法所得无法计算。

　　已查明，“adidas”注册商标的注册人为阿迪达斯体育（中国）有限公司，“nike”注册商标的注册人为耐克体育（中国）有限公司，“THE NORTH FACE”注册商标的注册人为北面服饰股份有限公司，“FILA” 注册商标的注册人为满景（IP）有限公司，“descente” 注册商标的注册人为株式会社迪桑特。经上述权利人鉴定，当事人销售的品牌服装均非其生产或授权销售。          

　　上述事实有以下主要证据证明：

　　第一组：“adidas”“nike”“FILA”“descente”“THE NORTH FACE”鉴定证明5份、商标注册证复印件和营业执照复印件5份。证明当事人销售的服装为侵犯注册商标专用权的商品。

　　第二组：现场笔录1份、询问笔录1份、当事人经营场所及服装照片18张。证明当事人销售侵犯注册商标专用权的服装的事实及无照经营情况。

　　第三组：即墨市价格认证中心价格认定结论书1份。证明当事人的侵权服装的价格。

　　第四组：当事人的身份证复印件1份。证明当事人的身份。

　　以上证据均由证据提供人、被询问（调查）人签名或者盖章予以确认。

　　2018年5月17日，我局依法向当事人送达了即市监罚告字（2018）30号《行政处罚听证告知书》，依法告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容及要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，视为放弃听证权利。

　　本局认为，当事人从事服装销售未办理营业执照，且其销售的“adidas”“nike”“FILA”“descente”“THE NORTH FACE”服装为侵犯注册商标专用权的商品。当事人的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”和《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的；”之规定，构成了无照经营和侵犯他人注册商标专用权的违法行为。   

　　本案中，当事人违法经营额数额较大，属于严重违法情形。根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款：“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。……。”之规定，参照《青岛市工商行政管理局行政处罚权裁量标准》第一百二十一条“6.【严重】（1）违法情形：违法经营额4万元以上5万元以下；（2）处罚标准：责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，罚款25万元。”之规定，责令当事人立即停止侵权行为，并决定给予当事人如下行政处罚：

　　1.没收侵犯注册商标专用权的“adidas”服装304件；，“nike”服装55件；“FILA”服装160件；“descente”服装38件；“THE NORTH FACE”服装113件；

　　2.罚款250000元。

　　当事人从事无照经营的行为，根据国务院《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”之规定，参照《青岛市工商行政管理局行政处罚权裁量标准》第一百一十条之规定，责令当事人立即停止违法行为，并决定给予当事人如下行政处罚：

　　罚款1000元。

　　综上，责令当事人立即停止违法行为，并决定合并处罚如下：

　　1.没收侵犯注册商标专用权的“adidas”服装304件；，“nike”服装55件；“FILA”服装160件；“descente”服装38件；“THE NORTH FACE”服装113件；

　　2.罚款250000元。

　　当事人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延）到市场监督管理机关罚款代收机构（代收机构名称：中国农业银行即墨市支行）缴纳罚款。当事人逾期不履行行政处罚决定的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

　　当事人如不服本处罚决定，可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向青岛市即墨区人民政府申请行政复议；也可以自收到本处罚决定书之日起六个月内依照《中华人民共和国行政诉讼法》直接向即墨区人民法院提起行政诉讼。当事人对本处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行，但法律另有规定的除外。

　　                                                                                                                                                                  青岛市即墨区市场监督管理局

　　                                                                                                                                                                      二〇一八年五月二十四日